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新農人正在全方位成長。這一點,無論是各地農業經營的實踐效果,還是各種統計數據的匯集結果,都得到瞭生動證明。幾年前,大傢普遍感到很嚴重的“誰來種地”問題,隨著新農人的不斷壯大,開始從方向上和路徑上得到更加清晰的化解。

不過,從現代農業對新農人的迫切需求,以及新農人的整體素質來看,新農人面臨的各種“短板”還很明顯,金融“短板”就是其中較為普遍也較為突出的缺陷。本期中農指數調查的一個現象,一些新農人借貸願望不強,其實背後的原因之一就是融資、借貸方面尤其是現代農業金融能力不夠,很多新型經營組織連財務制度都不健全,也很少與金融機構打交道。

新農人的金融“短板”,有內在和外在兩方面因素。從內在因素來看,大多數新農人缺乏金融和財務知識,對財務管理、借貸融資等較為陌生。這種知識上的欠缺,加上傳統鄉村社會風俗文化影響,引發行為上的習慣,就是慣於親朋好友之間借貸、不敢或不能利用銀行借貸,導致許多不該發生的“融資難”“融資貴”現象,甚至錯失很好的發展機遇。

從外部環境來看,一是農業的天然弱質性使農業風險性較高也較為普遍,加上制度上諸如抵押權證不完備、抵押物不足值等,讓金融機構動能不足,甚至心生膽怯。另一方面就是金融機構自身的創新意願、創新能力、創新手段不強,這些年雖然從上到下反復不停地發號召、出措施,農村金融環境整體上也得到很大改善,但相比分散而普遍的農村金融需求,創新“三農”貸款還是一件很急切的大事。

怎樣解決新農人金融“短板”?從現實來看,除瞭繼續加大“三農”改革力度,不斷改革完善影響“三農”發展的體制機制,促進提高金融創新服務“三農”的能力和手段,還有一個重要的現實抓手,就是有針對性地強化對新農人的金融培訓力度。

我國對新農人培訓不可謂不重視。2012年以來持續實施的新型職業農民培訓工程,共培訓各類新型職業農民400多萬人,這些人大多都成為傢庭農場、農民合作社、農業企業等新型農業經營主體帶頭人和骨幹。不久前,農業部表示,今年將繼續培訓100萬新型職業農民。

不過,從目前培訓的具體項目來看,許多都集中在種植養殖技術、市場經營或者組織管理方面,對金融借貸等相關知識培訓涉獵較少。許多新農人所欠缺和需要的恰恰是金融知識與能力。有關調查顯示,目前新農人的幾大主體,一是返鄉創業農民工,一是“學院派”,一是“本土能人”以及他們的“農二代”。這幾類主體,對農業種植養汽車音響後級殖手段與技術都有某種天然的感性認知與情感,但囿於生活環境、教育背景、工作經歷等各種局限,與現代金融、農業金融都有本能上的隔膜與距離。

金融是經濟發展的血液,也是現代農業發展的血液。新農人作為現代農業的生力軍,他們對現代金融的掌握運用能力,從某種程度上決定瞭現代農業發展的速度、高度與深度。因此,努力補齊新農人金融知識“短板”,是一件事關當前、影響長遠的大事,必須抓緊抓好。當前,從培訓上看,需要進一步瞄準空白、有的放矢,從最急迫、最需要的環節和項目上著手,營造切實有利於他們成長的環境。



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